继续精简会议和文件

2020-07-25 15:34

继续增加群众收入。确保城乡居民人均收入两位数增长。落实好增加群众收入的政策措施,提高最低工资标准,颁布企业工资指导线,大力推行工资集体协商,促进职工收入与企业效益同步增长,企业单位从业人员劳动报酬总额增长15%。继续实施农村低收入农户增收工程,提高优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养标准。

下大力量改善群众生活。精心做好住房保障工作,保证工程质量,扩大准入范围,提高补贴标准,建立健全制度体系,确保公开、公平、公正。开工建设保障性住房905万平方米、10.5万套,帮助更多中低收入群众解决住房困难。完成“城中村”拆迁150万平方米,安置房全面开工建设。启动中心城区旧楼区居住功能三年提升工程,重点改造提升供水供热供气旧管道、楼栋门、屋面防水、电梯、楼道照明、消防等设施,年内完成300个小区改造任务,80万群众直接受益。新增养老机构床位4000张,在中心城区新建6所老年配餐服务中心,新建100个日间照料服务站,60多万老年人受益,为4万多名患病困难老年人大幅度提高护理补贴,让他们得到较好照顾。关心残疾人事业发展,继续搞好基本生活、康复、教育、就业、维权等方面的保障服务。精心做好保供应、稳物价工作,确保价补联动资金及时发放到位。优先发展公共交通,继续开设公交专用道,优化公交线路50条,实施公交服务标准化,投入10亿元新增环保公交车2000辆,打通一批道路卡口和断头路,新建一批过街设施和停车场,加强交通管理,缓解交通拥堵,治理中小学、医院等地区拥堵问题,使群众出行条件明显改善。以更大的决心和力度,抓好食品安全工作,全面建立食品安全监管网络,提升检测检验能力,完成信息平台建设。扎实推进放心馒头、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐馆等系列工程,构建比较完善的食品安全保障体系,让放心食品走进千家万户,让广大市民吃得放心、用得安心。

更加注重统筹经济社会协调发展,加大投入力度,增加公共产品供给,促进公共服务均等化,不断满足人民群众需求。

自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受市政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员联系制度,认真办理建议和提案。加强基层民主政治建设。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策。做好新时期港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动,积极支持国防和军队建设。

进一步提升社会保障水平。完善各类从业人员养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度,扩大城乡居民养老和医疗保险覆盖面,将未参保的集体企业退休人员纳入职工养老保险范围,在人人享受社会保障方面迈出新步伐。大力发展企业年金。加强社会保险基金征缴管理,扩大基金规模。建立医疗保险实时监控中心,规范医疗保险运行秩序。城乡居民医疗保险补助标准从人均210元提高到300元。

坚持依法行政。加强政府立法工作,积极配合市人大及其常委会做好地方立法工作。深化行政执法体制改革,整合执法资源,强化执法责任,规范执法行为。坚持科学民主决策,完善风险评估机制,强化跟踪反馈和责任追究,提高决策质量和执行能力。扩大政务公开,保障市民的知情权、参与权、监督权。

多渠道促进就业增长。千方百计开发就业岗位,扩大就业总量,落实创业扶持政策,全面完成创业带动就业四年规划。开发技能“培训包”,搞好职业技能培训,提高劳动者就业能力。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位。确保零就业家庭动态为零。启动建设中国(天津)人力资源中心。完善劳动关系协调机制,促进劳动关系和谐。全年新增就业47万人。

坚持优先发展教育。新建和改扩建50所公办幼儿园,提升改造55所乡镇中心幼儿园、160所村办标准化幼儿园,规范发展民办幼儿园,提前完成学前教育三年行动计划,基本解决入园难问题。全面完成义务教育学校和特殊教育学校现代化达标建设任务,实现义务教育较高水平均衡发展。促进普通高中教育特色发展。采取有力措施,加强中小学、幼儿园安全防范和校车安全管理,确保孩子们的安全。加快建设国家职业教育改革创新示范区,建设南开大学、天津大学新校区,推进海河教育园区二期工程建设,办好第五届全国职业院校技能大赛,大力发展职业教育社会培训。促进高等教育内涵发展、质量提升,建设84个市级重点学科和一批品牌专业。推进全国高校科技创新成果转化中心和健康产业园区建设,完成校园环境提升工程。培养高素质师资队伍,不断完善全民终身教育体系。

各位代表,新的一年,天津发展的任务非常繁重,我们深感责任重大。全市人民的信任,是我们做好工作的强大动力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委的领导下,齐心协力,奋力拼搏,实现天津科学发展和谐发展率先发展,以实际行动迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开!

怀着对人民群众的深厚感情和满腔热情,把民生工作进一步做实做细做好,继续实施20项民心工程,将更多财力向民生倾斜,让群众得到更多实惠。

(七)加快提高群众生活水平

今年是本届政府任期最后一年。我们一定忠实履行向人民代表和全市人民做出的庄严承诺,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,全面推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设,努力把工作做得更好,向人民群众交上一份满意的答卷!

加快建设文化强市。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,打好文化大发展大繁荣攻坚战,努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。扎实推进社会主义核心价值体系建设,开展理想信念教育,弘扬民族精神和时代精神,大力宣传天津精神。繁荣文化创作,加快文化艺术人才培养,不断推出精品力作,扩大文化品牌效应。完善公共文化服务体系,发展公益性文化事业,全面建成文化中心工程,高水平做好布展工作,确保五月份向市民开放。积极推进文化惠民工程,公共图书馆、美术馆、文化馆全部免费开放,加快建设公共电子阅览室等项目,推进农村有线电视提升改造,办好社区优秀文艺汇演、外来务工人员艺术节等活动。加快发展文化产业,促进科技和文化深度融合,培育文化创新、示范和孵化基地,建立完善文化产业市场,加快建设国家动漫产业综合示范园二期、3d影视创意园等重点工程。进一步搞好国有文艺院团和经营性文化单位转制。保护历史文化遗产,扩大文化对外交流。继续做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案等工作。

(六)加快发展各项社会事业

促进体育事业发展。举办第三届全民健身运动会及其系列活动,新建改造1500个健身园、30个体育公园,办好第九届全国大学生运动会,做好第六届东亚运动会、第十三届全运会筹备工作。

(八)加快建设服务型政府

提高医疗卫生服务水平。继续推进卫生资源调整,加快推进天津医院、胸科医院、中医一附院、第二儿童医院等工程建设。鼓励引导社会资本举办医疗机构,开展医生多点执业试点。强化基层医疗卫生服务体系,提升区县公共卫生服务机构能力,全面完成村卫生室标准化建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平,为全市城乡居民建立健康档案,做好妇女儿童保健管理工作。继续完善基本药物制度,构建基层医疗机构运行新机制和药品保障供应新体系。大力发展中医药事业。深化公立医院体制机制改革。稳定低生育水平,提高人口素质。

加快转变政府职能。综合运用规划、产业政策、财税、价格等手段,发挥行业协会、商会、市场中介组织作用,充分利用信息化技术,进一步增强经济调节和市场监管能力,提高标准化、规范化、系统化水平。强化公共服务职能,为社会提供优质公共产品和服务。继续加强和创新社会管理,加快建设社会信用体系,大力推进政务、商务、社会诚信建设,完善公共安全应急机制,健全安全生产监管体制,认真做好信访、仲裁、人民调解和行政复议等工作,妥善化解社会矛盾,推进法治天津、平安天津建设,维护社会和谐稳定。

提高政府服务水平。政府工作人员要牢固树立执政为民理念,满腔热情为群众服务,尽职尽责,做人民满意的公务员。在全市开展“调结构、惠民生、上水平”活动,继续组织机关干部深入基层搞好服务。进一步深化行政审批制度改革,整合部门内部行政审批职能,提高审批效率和服务水平。加强社区建设,办好三级行政服务中心,为群众提供高效服务。完善公共财政体系,调整财政收支结构,把更多财力用于公共服务和民生领域。继续精简会议和文件,严格控制各类评比和庆典活动。加强审计监督,强化经济责任审计、绩效审计。推进反腐倡廉制度建设,完善“5+1”公共资源交易监管平台,把“制度加科技”惩防腐败机制,广泛运用到行政审批、行政执法、资金监管、项目招投标等领域,规范权力运行,做到有权就有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。